Cuaderno Metodológico 3

Introducción: la construcción del conocimiento colectivo en la RSP

La Red de Solidaridad Popular se constituye en un espacio de articulación de resistencias, solidaridades y alternativas para la transformación social, siendo uno de sus pilares fundamentales el intercambio de experiencias y saberes.

La construcción de un conocimiento colectivo posibilitará aumentar nuestra capacidad de respuesta a las ofensivas del neoliberalismo y de organizar la solidaridad eficazmente contra la precariedad, la pobreza y la exclusión provocadas por la crisis. Por esta razón, la creación de materiales metodológicos que faciliten la transferencia de experiencias y conocimientos es vital para lograr estos objetivos.

En anteriores cuadernos metodológicos se explica cuál es la filosofía y la finalidad de la RSP, cómo trabaja, para qué, para quién y con quién. Su enfoque de la acción solidaria y de la organización popular podrás encontrarlo en el Cuaderno Metodológico 1: ¿Qué es y cómo trabaja la Red de Solidaridad Popular?

El enfoque de transformación social de la RSP se sustenta en el cambio de las relaciones de poder y en el empoderamiento de las clases populares y trabajadoras. Una transformación de este calado necesariamente pasa por la participación activa y la auto-organización como proceso de concienciación y empoderamiento colectivo.

Nuestro discurso debe ser coherente con nuestras prácticas, por eso el uso de metodologías participativas se constituye en el fundamento y legitimidad de toda nuestra acción. En el Cuaderno Metodológico 2. Guía Participativa: ¿Cómo dinamizar la Red de Solidaridad Popular?, encontrarás una muestra de algunas de las metodologías empleadas.

En el presente cuaderno, se recoge la sistematización de una de las experiencias más potentes de solidaridad que integran la RSP, la despensa solidaria de Fuenlabrada. Ésta buena práctica, impulsada por la Plataforma Ciudadana Hoy por ti, nos ha servido de base para la elaboración de esta guía.

Al igual que en el resto de cuadernos metodológicos, la naturaleza de esta guía es servir de consulta y orientación para todos aquellos colectivos de la red que quieran poner en marcha iniciativas similares. Las orientaciones metodológicas aquí expuestas, por tanto, no tienen por qué aplicarse tal cuál, si no que deben adaptarse a la realidad social y a la cultura organizativa de cada territorio.

Para facilitar la comprensión y utilidad práctica de este cuaderno metodológico, hemos estructurado la información según las diferentes etapas por las que atraviesa la organización de una despensa solidaria:

1. El concepto (la idea precursora).
2. El origen (cuando se pone en marcha y por quién).
3. La organización (de qué estructura organizativa se dotan las despensas solidarias).
4. La difusión (cómo se dan a conocer en su entorno las despensas solidarias y quiénes son las personas destinatarias).
5. La recogida (cómo es la recogida de alimentos y otros productos de primera necesidad).
6. La distribución (cómo es la distribución de alimentos y otros productos de primera necesidad).
7. La logística (cómo se preservan y provisionan los alimentos y productos).
8. La implicación (cómo se implican los destinatarios de la despensa solidaria en la misma).

El concepto: ¿cuál es la idea precursora de las despensas solidarias?

Las despensas solidarias de la RSP recordarán a muchas personas a los bancos de alimentos. No estarán tan desencaminadas, pues su funcionamiento es similar. Sin embargo, las denominamos despensas con la finalidad de huir del concepto de banco, tan asociado a la idea de acumulación y apropiación de la riqueza, esencia del sistema socioeconómico dominante, que tan nefastas consecuencias están teniendo para la mayoría de la población.

En cambio, una despensa alude a la idea de preservación y provisión de comestibles para cuando se necesiten. En ningún caso a acumular con fines especulativos y de enriquecimiento, si no con la finalidad de afrontar las necesidades futuras de alimentos de familias y comunidades. Buscan por tanto el bien común.

Las despensas solidarias organizan la provisión comunitaria de alimentos, y otros bienes de primera necesidad, para afrontar las situaciones de emergencia social de los vecinos y vecinas más golpeados por la crisis. Son un instrumento de resistencia y solidaridad comunitaria, dónde no existen diferencias entre quién da y quién recibe.

La solidaridad se construye entre iguales y a través de la organización colectiva se logra el empoderamiento del conjunto de las personas implicadas, aumentando sus capacidades de resistencia al sistema y de construcción de alternativas superadoras de las situaciones de precariedad, pobreza y exclusión que éste provoca.

El origen: ¿cómo surgen las despensas solidarias?

Las despensas solidarias pueden ser puestas en marcha por colectivos locales de las RSP y organizaciones integrantes de la misma, siempre trabajando en red con otras organizaciones, colectivos y movimientos sociales del territorio.

Ver los apartados ¿Con quién trabaja la RSP? y ¿Cómo trabaja la RSP? del cuaderno metodológico 1 y ¿Cómo dinamizar las reuniones de la RSP? en el cuaderno metodológico 2

Tomaremos de referencia la buena práctica impulsada por la Plataforma Ciudadana Hoy por ti para describir cómo funciona una despensa solidaria.

La Plataforma se ha articulado, principalmente, en torno a la organización de la despensa solidaria de Fuenlabrada. Es la acción solidaria la que ha posibilitado la unión de todo tipo de personas y organizaciones, tales comos las asociaciones de vecinos, organizaciones de mujeres, de inmigrantes, ecologistas, la Plataforma de Afectados por las Hipotecas (PAH), sindicatos de clase, 15-M, asociaciones de madres y padres de alumnos, la red “Yo sí, sanidad universal” o las agrupaciones locales de partidos políticos de izquierdas, entre otros.

Partiendo de la iniciativa de un Grupo Motor, quién realizó una convocatoria abierta, se organizó una primera reunión a la que asistieron 71 organizaciones y colectivos. Dicha convocatoria se realizó a través de carteles por toda la ciudad y del reparto de octavillas en buzones y coches, anunciando la constitución de una plataforma ciudadana.

En esa primera reunión se analizaron las necesidades y principales problemáticas sociales del municipio, estableciendo las prioridades sobre las que se iba a intervenir como Plataforma Hoy por Ti. La despensa solidaria adquiría un papel esencial y prioritario.

Dieron a conocer su iniciativa a todo el municipio con una movilización por las principales avenidas de Fuenlabrada, con cerca de 500 personas portando pancartas de la Plataforma Hoy por Ti, acompañados de una batucada, imbuidos de ambiente festivo a la vez que reivindicativo.

La organización: ¿cuál es la estructura organizativa de la despensa solidaria?

Cada despensa solidaria impulsada por la Red de Solidaridad Popular debe partir de un diagnóstico participativo que integre la visión de vecinos, vecinas, colectivos, organizaciones y movimientos sociales del territorio. La despensa solidaria debe consensuarse como una prioridad por parte de la comunidad y debe ser organizada adaptándose a las capacidades locales y a la cultura organizativa del lugar.

Deben ajustarse las expectativas a las capacidades organizativas reales, evitando ser más ambiciosos de lo que los recursos materiales y humanos existentes permitan, para evitar frustraciones internas y decepcionar a las personas más necesitadas de nuestro apoyo.

Los miembros de la RSP, siempre que pongan en marcha una despensa solidaria, promoverán una visión de la intervención social, la organización interna y la participación acorde con los valores y metodología de la RSP.

Ver Proyecto RSP, Carta de principios, Cuaderno metodológicos 1 y Cuaderno metodológicos 2

La experiencia de la despensa solidaria de Fuenlabrada aporta muchas orientaciones en este sentido.

Partiendo de la articulación de colectivos y organizaciones en torno a la Plataforma Hoy por Ti como impulsora y organizadora de la despensa solidaria, la estructura organizativa es la siguiente:

• Se han creado diversos grupos de trabajo para asegurar el funcionamiento de la despensa solidaria: grupo logístico, de finanzas, de comunicación, de familias y de elaboración metodológica.
  También se han constituido otros grupos de trabajo relacionados con otras necesidades sociales detectadas, como el grupo de apoyo laboral, o relacionados con el carácter más reivindicativo y movilizador de la Plataforma, como el grupo de organización de eventos y acciones o el grupo de apoyo a Marte (empresa en quiebra).
• Para garantizar una visión global del proyecto, coherente y coordinada, se constituyó el Grupo Único de Trabajo, dónde se hace seguimiento al trabajo de los grupos y se presentan las nuevas propuestas, se aprueban y se articulan entre sí.
• El mayor órgano decisorio, encargado de velar porque la despensa solidaria siga las directrices y orientaciones consensuadas por la comunidad (colectivos, organizaciones, vecinos y vecinas integrantes de la Plataforma), es la Asamblea.

La difusión: ¿cómo se dan a conocer las despensas solidarias en su entorno?

De nada sirve que pongamos en marcha iniciativas y proyectos al servicio de las personas más necesitadas de nuestros barrios, pueblos y ciudades si desconocen de su existencia. Constituye una prioridad dar a conocer a toda la población la despensa solidaria, tanto para facilitar el acceso a la misma de las personas que lo necesiten, como de aquellas otras que quieran implicarse en su organización o simplemente donar alimentos.

Es conveniente difundir por todos los canales a nuestra disposición (espacios públicos, medios de comunicación, web, Facebook, Twitter, etc) información útil sobre la despensa solidaria: puntos de recogida de alimentos, puntos de reparto, cómo implicarse en la organización, etc.

Diversas, variadas y creativas son las formas de hacer públicas las diferentes iniciativas de la Red de Solidaridad Popular:

• Organización de asambleas abiertas en lugares públicos o locales sociales.
• Realización de actos públicos de presentación (convocando, además de al tejido social, a medios de comunicación).
• Ruedas de prensa
• Acciones de calle (movilizaciones, batucadas, performances, pasacalles, etc).
• Cartelería, octavillas, trípticos, etc
• Mesas informativas y de recogida de alimentos.
• Utilización de webs, blogs y redes sociales (Facebook, Twitter, etc).
• Y todas aquellas acciones de difusión que se nos ocurran. ¡¡Ante todo creatividad!!

La Plataforma Hoy por Ti ha visibilizado mucho la existencia de la despensa solidaria gracias a acciones de calle y a la organización de numerosas mesas informativas y de recogida de alimentos por toda Fuenlabrada. Esencial ha sido ubicar las mesas en lugares estratégicos de la ciudad, de mucha afluencia o cercanos a comercios y grandes superficies comerciales.

La recogida: ¿cómo se organiza la recepción de alimentos?

Los alimentos son la materia prima de la despensa solidaria, no es necesario insistir, por tanto, en su crucial importancia. Se deben establecer diversos canales para la recepción de los mismos, cuantos más mejor. Jugarán un papel estratégico las acciones de comunicación y difusión para dar a conocer las diferentes vías para donar alimentos.

Existen dos tipos de canales para la recepción de alimentos: fijos y dinámicos.

Los fijos consisten en el establecimiento de puntos de recogida de alimentos en locales de asociaciones y colectivos que los ceden para tal fin (miembros de la RSP o colaboradores). Se deben publicitar suficientemente los puntos de recogida, los días de la semana en que será posible donar y los horarios.

Los dinámicos consisten en la realización de acciones de calle o en la petición directa de alimentos a potenciales donantes. La despensa solidaria de Fuenlabrada ha ideado diversas acciones de este tipo para la recogida de alimentos.

La acción más conocida es la ubicación de mesas informativas en lugares estratégicos de la ciudad. Además de dar a conocer la despensa solidaria, son puntos de recogida de alimentos. Por este motivo es importante publicitar con antelación el lugar, fecha y horario. No obstante, la propia ubicación de las mesas en lugares estratégicos posibilitará visibilizar suficientemente las mismas.

Situar las mesas informativas a la entrada de grandes superficies, mercados o calles comerciales facilitará provocar una reacción inmediata entre las personas que por allí pasan. Serán muchas las que tras conocer en qué consiste la despensa solidaria, salgan del centro comercial con comida que han comprado pensando en donarla en la mesa informativa.

Otra acción consiste en dirigirse directamente a los comercios del barrio, pueblo o ciudad solicitándoles que colaboren con la despensa solidaria. La Plataforma Hoy por Ti también se ha dirigido a las empresas alimenticias que hay en los polígonos industriales de Fuenlabrada. En la web de la Plataforma se publicita a los comercios y empresas que han donado alimentos y productos de primera necesidad, aunque la mayoría desisten de aparecer en la misma.

Esas peticiones en ningún momento se plantean como colaboraciones caritativas, si no como una cuestión de corresponsabilidad de comercios y empresas con la comunidad de la que forman parte. Especialmente significativas han sido las acciones emprendidas ante grandes superficies comerciales, a las que se les ha recordado todos los beneficios económicos que han obtenido de su implantación en Fuenlabrada y cómo ahora tienen la obligación ética y moral de contribuir a paliar y superar las situaciones de emergencia social de la población. En el caso de que este tipo de empresas se nieguen a colaborar, la Plataforma Hoy por Ti realiza acciones de denuncia pública de su actitud (comunicados, concentraciones ante las grandes superficies, etc).

Un principio fundamental en la recogida de alimentos es el de dignidad. La despensa solidaria de Fuenlabrada no acepta la donación de alimentos que están a punto de caducar.

También se organizan actividades que sirven para recolectar recursos económicos. Estos recursos económicos, además de destinarse al funcionamiento de la Plataforma, son usados para completar las cestas de comida cuando escasean algunos de los productos básicos que deben integrarlas.

En otras experiencias de despensas solidarias, como en Camargo, se han creado huertos comunitarios, trabajados por familias en situación de emergencia social, que proveen con sus excedentes a la despensa solidaria. También se está realizando una labor de concienciación con los agricultores y productores locales para que no tiren sus excedentes de producción y los donen a la despensa solidaria.

La distribución: ¿cómo se reparten los alimentos?

Es el aspecto más importante y delicado a la vez, pues debe dar respuesta a diversas cuestiones esenciales: ¿Quiénes tienen derecho a los alimentos de la despensa solidaria? ¿Cuáles son los canales para acceder a la despensa solidaria? ¿Qué tipo de alimentos se reparten? ¿En qué cantidades? ¿En qué lugar? ¿Cómo es la organización del reparto? ¿Cuál es el pacto que deben suscribir las personas receptoras de alimentos con la despensa solidaria?

Toda persona o familia que necesite alimentos y bienes de primera necesidad puede acceder a la despensa solidaria. Para ello, simplemente es necesario acudir a la despensa los días fijados para el reparto y seguir el siguiente itinerario:

1. Recepción de personas y familias
2. Verificación de datos y análisis de la situación social de personas y familias
3. Firma de recibimiento de datos
4. Mesa de Información digital
5. Mesa de Organización del Trabajo
6. Despensa y entrega de alimentos
7. Otras mesas de información puntual

Este itinerario está ideado para poder hacer un seguimiento a la evolución de la situación de las familias y personas necesitadas de alimentos y productos de primera necesidad, así como para lograr la implicación activa de las mismas en las iniciativas solidarias que está impulsando la Plataforma Hoy por Ti.

La distribución de alimentos se realiza por riguroso orden de llegada de las personas y familias, asignándoseles un número de orden.

A continuación se describe en qué consiste cada etapa del itinerario:

 

La logística: ¿cómo es la provisión y preservación de los alimentos?

La logística es el aspecto clave para el correcto funcionamiento de las despensas solidarias. Debe garantizar la insfraestructura y los recursos necesarios para hacer posible la recogida, almacenaje, preservación y reparto de los alimentos.

Sobre la recogida de los alimentos ya se ha hablado. A continuación nos centraremos en el almacenaje y conservación de los alimentos. Deberemos contar con un espacio de almacenamiento habilitado para poder ordenar y clasificar los alimentos y productos de primera necesidad. Debe ser un espacio fresco y seco que preserve a los alimentos y resto de productos de su deterioro.

Los alimentos a almacenar serán de tipo no perecedero (legumbres, arroces, pastas) y de fácil conservación fuera de equipamientos frigoríficos (latas, productos embotellados, bricks, etc). Cuando se cuente con los equipamientos suficientes, se podrá almacenar productos frescos.

Se deberá llevar un control riguroso de las fechas de caducidad de los productos, así como de las entradas y salidas de los mismos. El sistema de control es muy similar al de los stocks de cualquier almacén o tienda. No es nada complicado, se trata de realizar inventarios de cada producto y actualizarlos con cada entrada y salida nueva.

La Plataforma Hoy por Ti cuenta con una nave en un polígono industrial cedida por un miembro de la plataforma. Es un espacio que reúne las características descritas anteriormente, tan amplío que permite una gran capacidad de almacenaje, no sólo de alimentos y productos de primera necesidad, si no de otros materiales de la Plataforma.

Será en el almacén dónde se preparen las bolsas para su posterior reparto. Se llevarán ya elaboradas al punto de distribución.

Los puntos de distribución de alimentos podrán ser locales de asociaciones y colectivos, colegios, centros sociales, culturales, e incluso instalaciones públicas que hayan sido cedidas a la Red de Solidaridad Popular. Por ejemplo, la Plataforma Hoy por Ti utiliza un centro cultural municipal cedido por el personal del centro.

En cualquier caso, el lugar elegido para la distribución de alimentos deberá reunir las características necesarias para poder desplegar el itinerario descrito en el apartado anterior.

Huelga decir la necesidad de contar con vehículos, principalmente furgonetas, para poder trasladar alimentos y productos de primera necesidad. También disponer de personas suficientes para organizar la recogida, el almacenaje, la preparación de las bolsas, su traslado y su reparto.

La implicación: ¿cómo implicar a los destinatarios y destinatarias de la despensa solidaria?

Es una premisa fundamental de la Red de Solidaridad Popular implicar activamente a todas las personas receptoras de solidaridad. La solidaridad se entiende como un compromiso entre iguales, hoy por ti, mañana por mí, dónde no existen jerarquías, personas poderosas que son caritativas con las débiles. Todos y todas formamos parte de la misma comunidad, contribuyendo conjuntamente al bienestar común. De esta forma se cumple con el principio de reciprocidad establecido por la RSP: “yo doy, yo recibo”.

Pero además, la RSP organiza la solidaridad como un instrumento de resistencia y de empoderamiento colectivo. La implicación activa de las personas más vulnerables posibilitará aumentar sus habilidades organizativas, sociales y políticas. Adquirirán una mayor capacidad para defender sus derechos y para dar respuesta a su situación personal desde lo colectivo. La conexión de las problemáticas individuales con causas sociopolíticas globales, contribuirá a su despertar político y a sentirse parte de un proyecto común que persigue superar un sistema social, político y económico injusto y depredador.

Esta función está perfectamente integrada en el itinerario establecido durante la distribución de los alimentos de la despensa solidaria de Fuenlabrada. Recordemos que en la mesa de organización del trabajo se informa sobre las diferentes iniciativas solidarias y de movilización social en marcha. También de la estructura organizativa de la Plataforma Hoy por ti, con sus diferentes grupos de trabajo y sus espacios de toma de decisiones. Que la finalidad es motivar a las personas receptoras de alimentos a implicarse en alguno de los grupos de trabajo o en las movilizaciones previstas.

El resultado es evidente. Muchas de las personas implicadas en la Plataforma Hoy por Ti son personas especialmente golpeadas por la crisis, algunas en situaciones muy precarias, incluso de exclusión social. Su nivel de análisis sociopolítico y discursivo es notable, además de palpable su capacidad organizativa.

Baste citar algunos datos de la Plataforma Hoy por Ti: Las familias que están recibiendo alimentos de la despensa solidaria son 155 (a fecha de septiembre de 2013). El total de personas implicadas, en sus diferentes niveles de compromiso dentro de la Plataforma, rondan las 400. De las cuáles, 70 poseen un nivel de implicación permanente a través de los Grupos de Trabajo y el Grupo de Trabajo Único. Además, el apoyo social mostrado por el tejido social del municipio es mayoritario, con 51 asociaciones implicadas.

Anexos

Ficha de inscripción y entrevista RSP

Ficha de inscripción y entrevista de la Plataforma Hoy por Ti